国家不能成为民事法律关系的主体。 ( )

（）是指在银行体系由于遭遇不利的冲击引起流动性需求大大增加．而银行体系本身又无法满足这种需求时．由中央银行向银行体系提供流动性以确保银行体系稳健经营的一种制度安排。

A.最后贷款人制度

B.金融监管机构的审慎监管制度

C.存款保险制度

D.金融风险防范制度