战略管理可分为哪几个阶段？

《中华人民共和国行政处罚法》是我国行政机关实施行政处罚所必须遵循的重要法律之一，是规范和保障行政处罚正确实施的法律依据．也是对建设工程安全生产违法行为实施行政处罚必须遵循的（）

A.法律

B.依据

C.准则