脚手架永久荷载包括脚手架的结构自重，包括立杆、纵向水平杆、横向水平杆、剪刀撑、横向斜撑和扣件等的自重。

《中华人民共和国水土保持法》规定，地区之间发生的水土流失防治的纠纷，应当协商解决；协商不成的，由（）处理。

A.上一级人民政府

B.同级人民政府

C.水利部

D.上级水行政主管部门