答案：D

题目分析：“须用法律来巩固。这样，无论在战时或平时，总是可以将国家治理得很好”，说明法律的作用是治国；A．罗马法可以消除罗马社会矛盾，不符事实；B．罗马法制约了罗马皇帝的权力，说法错误；C．罗马法对近代欧洲影响深远，材料中体现不出来；故此题应选D项

点评：罗马法经历了从习惯法到成文法、从公民法到万民法、从零散到体系的演变过程，它经历了千余年历史的沉淀和磨砺，最终发展成为内容最丰富、体系最完善，而且对后世影响最为广泛的法律。