下列选项中，属于制定标准的起草阶段的是( )。

A．成立标准起草工作组

B．拟定工作计划

C．开展调查研究

D．标准化技术委员会审查

E．完成标准征求意见稿

招标代理机构的资格由（）认定。

A.国务院建设行政主管部门

B.省建设行政主管部门

C.自治区的建设行政主管部门

D.招标单位

E.监理协会