为了保证对外营业的高效、内部账务的准确和连续，邮政储蓄各级机构都必须遵守日常操作流程规范。

工程量清单的主要作用不包括( )。

A．为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础
B．是工程付款和结算的依据
C．是调整工程量、进行工程索赔的依据
D．是投标人进行工程投标、编制工程投标价格的主要依据