问题 多项选择题

当事人对某省知识产权局的具体行政行为不服提起行政复议时,可以一并请求行政复议机关对该具体行政行为所依据的下列哪些文件进行审查

A.《中华人民共和国专利法实施细则》

B.该省人大常委会制定的《专利保护条例》

C.国家知识产权局制定的《专利行政执法办法》

D.该省知识产权局制定的《关于加强专利保护的规定》

答案

参考答案:D

解析: 对抽象行政行为的附带审查
[详解] 《行政复议法》第7条:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”选项A是国务院的行政法规,不属于行政复议审查范围,错误。选项B是地方立法机关制定的地方性法规,行政机关无权审查,错误。选项C属于国务院部门的规章,不属于行政复议审查范围,错误。选项D属于政府工作部门的规定,正确。注意:规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。法律和法规的区别,主要在于制定机关的不同,法律的制定机关是全国人大及其常委会,法规的制定机关是国务院或地方人大等机构。再次,其效力层次也是不同的。行政法规是指国家最高行政机关国务院,依据宪法和法律制定的规范性文件的总称,它包括由国务院制定和发布的以及由国务院各主管部门制定,经国务院批准发布的规范性文件。部门规章是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的职权范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章。

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