《中华人民共和国环境影响评价法》中所说的公众参与时机是（）。

A.规划草案的环境影响报告书草案形成之后，规划草案报送审批机关审批之前

B.规划草案的环境影响报告书草案形成之前，规划草案报送审批机关审批之前

C.规划草案的环境影响报告书草案和规划草案报送审批机关审批之后

D.规划草案的环境影响报告书草案审批之前，规划草案审批之后