依据"关于学习贯彻《规划环境影响评价条例》加强规划环境影响评价工作的通知"，强化矿产资源开发规划环评实效性的落脚点是（）。

A.保障资源开发区域的社会稳定

B.保障资源开发区域的经济发展

C.保障资源开发区域的生态服务功能

D.保障资源开发区域节能减排目标的实现