有一首词是这样写的“满眼风光多闪烁，看山恰似走来迎，仔细看山山不动，是船行．”其中“看山恰似走来迎”是以______为参照物，“仔细看山山不动，是船行”是以______为参照物．

民航总局根据国家法律规定，颁布民航各项条令、通知，发布行业法规，奖惩有关人员，撤消下级机关不适当的决定，用（）公文处理。

A.决定

B.公告（通告）

C.命令

D.通知