下列选项中，银行在采取所有町能的措施和实施必要的程序之后，( )认定为呆账。

A．借款人和担保人依法宣告破产，银行对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权

B．借款人遭受重大自然灾害或者意外事故，损失巨大且小能获得保险补偿，银行对其财产进行清偿和对担保人进行追偿后，未能收回的债权

C．借款人和担保人工商行政管理部门依法注销、吊销营业执照，银行对借款人和担保进行追偿后，未能收回的债权

D．借款人和担保人两年以上未参加T商年检，银行对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权

E．村镇银行为余额在5万元(含5万元)以下的对公贷款，经追索2年以上，仍无法收回

为什么重合闸只能动作一次？