济南育英中学7年级（3）班组织歌咏比赛，各个小组的分数相差很少，以组为单位，小华是本次比赛的评委之一，结果小华悄悄的为本组的选手多加了分数，使本组获得冠军。下列对小华的行为，认识正确的是[     ]

A．小华的组是一个团结合作的集体

B．不遵守比赛规则，破坏公平了公平的原则

C．顾全小组的集体荣誉

D．为了集体利益采取一点小手段可以理解

案情介绍：2007年6月15日，A县公安局以甲殴打乙的行为违反《治安管理处罚法》的规定为由，作出对甲拘留l5日的处罚裁决。甲不服该裁决，向A市公安局申请行政复议。A市公安局于2007年7月15日作出复议决定，撤销原裁决。乙不服，向人民法院提起行政诉讼。 

请回答： 

谁是本案被告？为什么？