监理单位有权根据变更程序向承包人发出变更指示，其中约定提出变更的情形不包括( )。

A．监理单位认为可能发生变更的情形

B．监理单位认为肯定要发生变更的情形

C．承包人认为肯定要发生变更的情形

D．承包人认为不会发生变更的情形

E．承包人认为可能发生变更的情形

关于财政支出的说法，错误的是()。

A．包括预算内和预算外支出

B．按其经济性质可分为购买性支出和投资性支出

C．财政支出是由社会公共需要决定的

D．内容是由法律法规决定的