答案：D

题目分析：罗马法规定“不得基于怀疑而惩罚任何人”，目的是避免出现冤案、错案，保护公民的基本权利。它体现罗马法的“法律面前人人平等”的法理精神。中国秦朝的法律没有这种法理精神，秦朝法律的立足点是维护和巩固地主阶级的统治，故两者最大差别在于立法的出发点、立足点不同。正确答案为D。