关于法规汇编的表述，错误的是( )。

A．法规汇编具有系统性

B．法规汇编不改变原有规范性文件的内容

C．法规汇编可以是官方的，也可以是民间的

D．法规汇编可以创造新法

税务机关对违反税收征管规定的相对方处以罚款的行为属于（）。

A.具体行政行为

B.外部行政行为

C.要式行政行为

D.行政司法行为

E.依职权的行政行为