答案：D

题目分析：本题考查理解分析能力。在罗马帝国庞大疆域里，为了处理不同民族之间的矛盾、罗马公民和外邦人的矛盾，出现了万民法，故选D项。A项在共和制时期已经不能适应形势发展的需要了；B、C两项都属于公民法，都是处理罗马公民之间矛盾的法律，不能适应帝国庞大疆域的需要，排除A、C、D三项。