答案：D

题目分析：本题考查罗马法。罗马法是古代罗马政治制度的一大亮点。中国历代皇帝的措施无外乎削弱地方、加强皇权、利用儒家思想进行思想控制等，而罗马的特色是重视法律的制定。故本题选D。