国家建立突发时间应急报告制度。制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统的部门是（）

A.国务院

B.国务院卫生行政主管部门

C.省、自治区、直辖市人民政府

D.市级以上人民政府

E.县级以上人民政府

影响人操作可靠性的因素。