参考答案：

原因：降雨少，土壤滞水能力差（山丘区）等。

措施：

灌溉——主要措施；

疏松土层——切断毛细管，减少土壤蒸发；

地表覆盖——用麦桔、地膜覆盖，阻止土壤蒸发；

化学抗旱——减少叶面蒸腾。