继党的十八届五中全会首次提出“实施国家大数据战略”后，《“十三五”规划纲要》又对此进行了细化，要求将大数据作为（），全面实施促进大数据发展行动，助力产业转型升级和社会治理创新。

A.储备资源

B.开放资源

C.交换资源

D.基础性战略资源