习 * * 就做好信访工作指示强调，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和（）等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽阶段，避免一般性问题演变成信访突出问题。

A.强制、疏导

B.强制、处罚

C.教育、处罚

D.教育、调解、疏导