小型农田水利补贴资金分配和安排应遵循的原则包括（）。

A.突出支持粮食主产区，夯实粮食增产和农民增收基础

B.突出工程设施续建配套改造，发挥集中连片建设的优势

C.突出节水灌溉技术的运用和推广，提高农业用水效率和效益

D.突出“民办公助”和产权制度改革，推进工程建管机制体制的完善和创新