2006年9月，财政部、民政部、劳动和社会保障部联合下发了《关于尽快落实社会保障对象待遇调整政策的紧急通知》，再次适当提高社会保障对象的待遇和生活水平。这项举措

①体现了国家改革收入分配制度和规范收入分配秩序的要求

②体现了公平是效率的前提

③有助于防范通货膨胀

④有利于让社会保障对象分享经济发展成果

A．①②

B．①④

C．②③

D．②④

王某在某机票代理处购买四天后起飞的打折机票一张。第二天，由于特殊原因，王某向该机票代理处提出退票申请。机票代理处虽同意退票，但告知王某打折机票的退票费需按机票原价的50%扣除，王某对此提出异议。日后，王某又与承运人某航空公司交涉。航空公司认为，本承运合同的当事人应是王某与机票代理处，自己不存在违约问题，尽管机票上印有退票条款，但退票费的收取应按航空行政管理部门有关内部文件的规定执行。王某认为，航空公司的行为违反了诚信原则，并且未尽告知义务，已构成违约。在协商未果的情况下，王某向法院提起诉讼，要求航空公司及代理处返还扣除的退票费。
相关背景资料：
①机票上有关退票的规定：旅客在客票上列明的航班规定离站时间24小时以前要求退票
的，退票手续费由承运人规定；在航班规定离站时间24小时以内至2小时以前要求退票的，收取客票价10%的退票费。
②航空行政管理部门有关“打折机票收取50%的退票费”的规定，未曾正式向外公告，只是在管理部门指定的航机读物，即行业报纸上以新闻形式出现。
③机票上有关退票的规定是执行航空旅客货物运输规则中的相关规定。
④航空行政管理部门有关打折机票退票费的文件实施时间，晚于航空旅客货物运输规则的实施时间。
⑤对机票上“退票手续费由承运人规定”的条文，航空公司没有证据证明原告已经知道。

对机票上有关退票费的规定，______。

A．应根据(合同法)有关侵权责任的规定处理

B．航空公司有义务事先向原告作出相关说明，因其属于合同格式条款

C．航空公司有解释权，原告必须按照解释后的内容执行

D．旅客有权在签订合同时修改

E．有两种以上解释的，应作出不利于提供机票一方的解释