根据我国工程建设监理程序的规定，项目监理组织开展监理工作的第一步是( )。

A．制定监理规划

B．签订监理合同

C．制定监理大纲

D．确定项目总监理工程师

作为和不作为共同构成了法律行为。作为是指主体应当作出一定的作为。不作为是以消极的没有外部举动的方式表现出来的法律行为，以下谁的行为是作为( )。

A．护士小张看书而忘记给A床拔点滴

B．看见一小孩掉人昆明湖而径直离去的小黄

C．知道邻村有人盗窃光缆而上报的董某

D．因口角生恨将农药投入王某家鸡饲料中的段某