里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是异质性、形式主义和（）。

费用和营业外支出的最大区别是（）。

A.费用是日常活动产生的；

B.费用引起了所有者权益的减少

C.费用引起了资产的减少

D.费用引起了负债的增加