问题 多项选择题 十三五规划建议提出,全面节约和高效利用资源。建立健全()初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。A.用能权B.用水权C.排污权D.碳排放权 答案 参考答案:A, B, C, D