某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定( )。

A．施工合同成立，但不生效
B．施工合同成立，且已生效
C．施工合同不成立，不生效
D．施工合同不成立，但有效

（），都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

A.人民的期盼

B.形势的发展

C.执政的需求

D.事业的开拓