《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的（）

A、“红头文件”

B、“机要文件”

C、“一号文件”

D、“公开文件”