参考答案：

在某些产业部门的商品或劳务价格形成过程中，竞争机制、供求机制是难以发挥作用的，即存在市场失灵。这为政府实行价格和收费规制提供了必要性。第一，对垄断行业的价格规制第二，对保护行业的价格规制。第三，对金融等行业的价格规制.第四，对通货膨胀时的价格规制第五，对不正当价格行为的规制。第六，对事业单位收费的规制