参考答案：

（1）促进环境—经济—社会可持续发展；

（2）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；

（3）合理分配排污削减量、约束排污者的行为；

（4）以最小的投资获得最佳的环境效益；

（5）实行环境管理目标的基本依据。