制定水资源费征收标准，应当遵循下列（）原则。

A、促进水资源的合理开发、利用、节约和保护

B、与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应

C、统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采

D、充分考虑相似产业和行业的差别