行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的（）

A.行政管理者

B.被管理者

C.享有管理权力的管理者

D.享有法定权利和承担法定义务的当事人

德尔菲法的特点是（），避免互相影响，且反复（）、（）、（），意见趋于一致，结论比较切合实际。