参考答案：

安全评价就是对系统存在的安全因素进行定性和定量分析，通过与评价标准的比较得出系统的危险程度，提出改进措施。

安全评价的内容：

1）对系统存在的不安全因素进行定性和定量分析，这是安全评价的基础，这里包括有安全测定，安全检查和安全分析；

2）通过与评价标准的比较得出系统发生危险的可能性或程度的评价；

3）提出改进措施，以寻求最低的事故率，达到安全评价的最终目的。