简述秘书工作的被动性与力争主动的关系。

从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是[ ]

①了解公共事务的知情权

②对国家机关的监督权

③管理公共事务的参与权

④分享公共服务的平等权

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④