参考答案：

（1）谁加害谁负责，是一项古老的法律原则。

（2）在我国建立国家赔偿制度，不仅是为了保障公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿的权利，而且还为了促进国家机关依法行使职权，采用行政机关为行政赔偿义务机关模式有利于提高国家机关及其工作人员的工作责任心，以利于改进工作。

（3）从国家的实际情况看，我国的社会保险事业还不发达。

（4）在我国，精减机构是一项非常困难但又迫切需要完成的任务。