参考答案：

指公债发行收入在当年财政支出中所占的比重。它通常用来表示某一年度财政支出对公债收入的依赖程度。在判断公债的适度规模时，公债依存度是一个重要的指标。公债收入与财政的经常性收入不同，它是有成本并且需要偿还的。因此，公债依存度过高，表明财政支出的很大一部分要靠发行公债来维持，即意味着国家财政的基础是比较脆弱的。公债依存度应当控制在一个适度的界限以内，这个适度界限在不同国家和同一国家的不同时期因经济和财政实力的不同而有所不同。