参考答案：

①中国银行、交通银行为垫付北洋政府庞大的军政开设而滥发钞票。

②各省地方银行也乱发钞票，以筹措军费，纾缓财政。

③私营银行也发行纸币，以扩大信贷能力。

④在华的外国银行也发行纸币，更是扰乱金融，危害人民。