参考答案：

北洋政府的“关盐”两税控制在帝国主义手中，其地税又往往被地方截留。故此财源枯竭，中交两行通过发钞为其垫高大量的资金。中交两行竟欲发行不兑现的纸币，消息走漏，挤兑风潮迅速在京津两地发生。北洋政府强令银行停止钞票兑现和存款付现，导致物价飞涨，这就是“京钞风潮”。