2012年4月2日,福建省物价局、省经贸委、省环保厅等部门联合出台规定，对落后产能企业实行差别电价，落后产能生产用电电价在正常电价基础上加价。这体现了

A．国家限制电力工业的发展，贯彻和落实科学发展观

B．国家运用行政手段，促进经济又好又快发展

C．国家自觉运用市场机制调节经济发展

D．国家发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用

为什么任何党员不论职务高低都不能个人决定重大问题？