参考答案：

是指利用水工程[闸、坝、水电站、渠道、人工河道、虹吸管]或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人。除规定不需办理取水许可的情形外，都应向取水口所在的水行政主管部门办理取水许可证，并缴纳水资源费。