(10分)读图17，回答问题。

(1)指出图示区域小麦、柑橘冻害分布的共同特点。

(2)说明北疆地区成为小麦严重冻害分布区的原因。

关于政策论证的模式或者方式，美国公共政策学学者（）的研究成果，被广泛引用。

A.邓恩

B.拉斯韦尔

C.韦默

D.泰勒