一天早晨的气温是﹣5℃，中午又上升了10℃，半夜又下降了8℃，则半夜的气温是（    ）

根据给定资料，就“如何发展公租房建设”提出你的建议，以供领导决策时参考。
要求：紧扣材料，针对性强，简明扼要，条理清楚，不超过250字。