根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布（）。

A.教育法律

B.教育行政法规

C.教育政府规章

D.教育单行条例

项目决策期的基本内容不同于实施期的一项是( )。

A．组织策划
B．项目环境和条件的调查与分析
C．项目定义和项目目标论证
D．技术策划