罗斯福说：“民主政府就其本质来讲能够帮助人民抵御过去认为是不可避免的灾害，能够解决过去被认为是解决不了的问题，这是一条真理。”“民主政府”在新政中发挥的最主要职能是

A．加强对经济的干预和管理

B．初步建立社会保障体系

C．急剧扩大总统的权力

D．全面建立国家垄断资本主义