参考答案：

是以市场化为取向，把城市视作一个有机的整体，通过城市系统内资源的整合和合理配置，创造良好的生活环境、投资环境和旅游环境，提高城市的综合竞争力，促进城市自身价值增值，实现城市的可持续发展。