参考答案：

在稳定家庭联产承包责任制的基础上，由地区合作经济组织对其所属的土地统一规划，按照因地制宜的原则，对条件基本相同的土地实行连片种植某种作物，采取分户管理与集体服务相结合的形式，由两个经营层次共同进行的规模经营。