某元素的原子最外层只有一个电子，它与卤素结合时，所形成的化学键是（　　）

A．一定是离子键

B．一定是共价键

C．可能是离子键，也可能是共价键

D．以上说法都不正确

简述国民经济评价的内涵及基本评价方法（程序）。