使用城镇人口占总人口的比重作为衡量城市化水平的重要指标，具有很高的实用性，但也有其缺陷。其主要原因是（）。

A.行政区划的变更和社会政治因素的影响

B.城镇流动人口的数量波动很大

C.各地人口再生产类型差异很大

D.城镇常住人口难以准确统计

为了维护政令一致，凡下行公文( )。

A．都要向上级请示

B．都要和有关部门协商

C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D．都要与有关部门联合发文