十八大提出，完善基层民主的重点是（）

A.扩大有序参与

B.推进信息公开

C.加强议事协商

D.强化权力监督

对于测绘项目实行承发包，下列描述正确的有（）

A.测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包

B.测绘项目的发包单位可以向不具有相应测绘资质等级的单位发包

C.测绘单位不得向低于测绘成本承包

D.测绘单位可以向低于测绘成本承包