下列关于服务型政府的说法，正确的有（）。

A.服务型政府是“有限政府”

B.服务型政府是以人为本位的政府

C.服务型政府是透明政府，政府的各项政策措施都应向社会公开

D.服务型政府的责任和权力是无限的

E.服务型政府是参与性政府